La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, obliga a las entidades locales a establecer tasas que reflejen el coste real de las operaciones de gestión, impulsando el principio de "quien contamina paga".
Ante este requisito, el modelo de Alcobendas aprovecha su ecosistema tecnológico (PGIA y PAMA) para digitalizar la red de recogida neumática y los Puntos Limpios, con el objetivo de garantizar el cumplimiento normativo mediante el control de acceso exclusivo a usuarios empadronados.De este modo, el ayuntamiento asume los costes únicamente de los residuos generados por su población censada, lo que permite aplicar una regulación fiscal justa y eficiente basada en el comportamiento ambiental real.

La falta de digitalización generaba cinco obstáculos críticos:

Anonimato del servicio: No existían sistemas para identificar al usuario ni determinar el uso real de los contenedores.

Falta de trazabilidad: Resultaba imposible vincular al ciudadano con sus acciones de reciclaje o monitorizar sus hábitos ambientales.

Opacidad en el Punto Limpio: La ausencia de un registro digital sobre tipos y cantidades de residuos impedía el control operativo y el cumplimiento normativo.

Acceso descontrolado: Al no validar el empadronamiento, el ayuntamiento asumía costes de tratamiento indebidos por usuarios de otros municipios.

Fiscalidad inviable: La falta de datos centralizados imposibilitaba aplicar la Ley de Residuos, establecer tasas justas u ofrecer incentivos a la ciudadanía.

La solución despliega una capa de gestión medioambiental dentro del ecosistema PGIA/PAMA que permite gestionar todos los activos ambientales de la ciudad:

Identidad Digital Única y CRM: Permite unificar la huella ambiental del ciudadano, vinculando cada acción de reciclaje a un perfil único.

Validación de empadronamiento: Automatiza la comprobación de padrón en tiempo real mediante la integración con los servicios web del Padrón Municipal y sistemas de identificación como Cl@ve.

Apertura de contenedores mediante NFC: La App permite desbloquear contenedores y buzones mediante tecnología de proximidad cifrada.

Digitalización de solicitudes en Punto Limpio: Agiliza la gestión de residuos domésticos mediante formularios digitales que registran tipología y peso.

Control de activos y niveles de llenado: Informa al ciudadano en tiempo real para evitar desplazamientos innecesarios.

Motor de fiscalidad y gamificación: Transformar el historial del CRM en datos explotables para aplicar bonificaciones fiscales y dinámicas de motivación ciudadana.

Cumplimiento normativo: validación con el Padrón Municipal para imputar costes solo a residentes empadronados.

Trazabilidad del residuo: registro completo de cada vertido con usuario, fecha, ubicación y tipo de residuo.

Seguridad en la identidad digital: activación con Cl@ve y certificados digitales que garantiza RGPD y seguridad jurídica.

Acceso digital sin barreras físicas: sustitución de tarjetas físicas por identidad digital accesible desde la app.

Agilización en Puntos Limpios: preregistro digital de enseres que reduce tiempos de recepción del residuo.

Optimización logística: uso de sensores de llenado para evitar rutas innecesarias y desbordamientos.

Incentivos al reciclaje: análisis de datos para aplicar bonificaciones o gamificación según comportamiento.

Gestión temprana de incidencias: reportes ciudadanos geolocalizados que aceleran la resolución de incidencias.

• Cliente: Ayuntamiento de Alcobendas
• Nombre del proyecto: Plataforma de Gestión Integral de Alcobendas (PGIA)
• Enlace/Código de la licitación: E-EXP 53/2023
• Instrumento de contrato: Servicios de Mantenimiento en Modo Software As A Service (Saas) de la Plataforma Mejora Tu Ciudad-Actúa del Ayuntamiento de Alcobendas.
• Precio: 47.300,00 Euros
• Duración del contrato: 3 años
• Tiempo de implementación: 4 meses
• Contacto del cliente: Área de Innovación del Ayuntamiento de Alcobendas
• Tarjeta verde - Gestión inteligente de residuos