La red viaria municipal de Ribas de Sil presenta una alta complejidad de gestión, derivada principalmente de su gran extensión en relación con el tamaño del ayuntamiento y de la ausencia de herramientas adecuadas para su control y análisis.

En primer lugar, no existe una definición cartográfica precisa de la red, ya que gran parte de las vías no están correctamente georreferenciadas y la cartografía disponible resulta incompleta o desactualizada. A esto se suma que la información catastral, que en muchos casos sirve como referencia administrativa, no refleja fielmente la realidad física de las infraestructuras, lo que implica que, en numerosas ocasiones, sea necesario tramitar expedientes administrativos previos para su rectificación antes de poder ejecutar actuaciones de mejora, o incluso descartar intervenciones debido a la complejidad administrativa asociada.

Por otro lado, la amplitud y dispersión de la red dificultan el conocimiento de su estado real. Las labores de inspección se centran fundamentalmente en el recorrido físico de las infraestructuras para detectar incidencias, acompañado de la toma puntual de fotografías y anotaciones, o bien en la información trasladada por los propios vecinos a los responsables municipales. Este enfoque, de carácter no sistemático, se realiza sin herramientas de captura estructurada de datos, lo que impide su reutilización, consulta histórica y análisis comparativo.

Adicionalmente, en determinadas zonas concretas se presentan problemas de uso y disponibilidad de los caminos, existiendo tramos que resultan intransitables no solo por su estado de conservación, sino también por conflictos asociados a su titularidad o uso. En algunos casos, determinados vecinos consideran estas vías como de carácter privado y restringen el paso, mientras que en otros, aun tratándose de vías públicas, se hace un uso indebido de las mismas, afectando a su funcionalidad y generando dificultades adicionales para su gestión y mantenimiento.

Esta situación se ve agravada por la limitación de recursos económicos municipales, lo que hace especialmente crítico priorizar las intervenciones. Sin embargo, la falta de información sistematizada impide identificar con precisión las zonas más deterioradas y no existe una herramienta que permita estimar de forma ágil los costes de actuación, obligando en muchos casos a redactar proyectos completos incluso en fases preliminares de decisión.

Finalmente, no se dispone de una línea base del estado de la red, lo que dificulta evaluar la calidad de las actuaciones realizadas y realizar un seguimiento objetivo de la evolución de las infraestructuras a lo largo del tiempo.

Para dar respuesta a las necesidades identificadas, se ha desarrollado e implantado un sistema integral de gestión de la red viaria municipal, basado en la combinación de tecnología GIS y sistemas avanzados de captura de datos en campo.

En primer lugar, se ha implementado un Sistema de Información Geográfica (SIG) basado en la plataforma QGIS, seleccionada por tratarse de software libre y de código abierto, lo que evita costes de licencias para el ayuntamiento y garantiza la sostenibilidad del sistema a largo plazo. Sobre esta base, se ha estructurado una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de uso interno, que centraliza toda la información geográfica disponible.

En esta plataforma se ha integrado el inventario de caminos existente (shapefile), junto con otras capas de información vectorial del ayuntamiento, permitiendo trabajar de forma unificada y mejorar la calidad y accesibilidad de los datos.

Para completar y actualizar esta información, se ha llevado a cabo la revisión de la red viaria municipal mediante el uso de tecnología de cartografía móvil imajbox®, un sistema portátil diseñado para la captura masiva de datos a gran velocidad. Este sistema combina un receptor GNSS de alta precisión (≈5 cm) con una cámara fotogramétrica, lo que permite obtener imágenes y vídeos georreferenciados de la totalidad de las vías al tiempo que se obtiene el trazado geométrico de la misma, obteniendo por tanto su verdadera geometría.

Como resultado, se dispone de un registro visual completo de la red, que permite evaluar el estado de conservación con mayor precisión desde gabinete, reduciendo significativamente la necesidad de desplazamientos al terreno debido a que podemos digitalizar todos los fenómenos desde GIS.

Esto supone una mejora sustancial frente al modelo tradicional, al eliminar la dependencia de condiciones climáticas y optimizar los tiempos de inspección, incrementando la eficiencia del programa de mantenimiento.

El sistema se integra directamente en QGIS mediante un plugin específico, que permite visualizar las imágenes georreferenciadas y trabajar sobre ellas, facilitando la digitalización de las vías, la localización de incidencias y deficiencias, así como el cálculo de superficies de actuación de forma precisa.

Adicionalmente, se ha desarrollado una herramienta de estimación económica, basada en una hoja de cálculo vinculada a la base de precios del ayuntamiento, que permite obtener costes unitarios por kilómetro o por tipo de incidencia detectada a partir del análisis de imágenes y vídeos. Esta funcionalidad permite disponer de estimaciones económicas preliminares sin necesidad de redactar proyectos completos, facilitando la priorización de actuaciones.

El modelo de funcionamiento del sistema se basa en un servicio de actualización bajo demanda, de modo que, cuando el ayuntamiento necesita conocer el estado de una zona concreta o del conjunto de la red, se realiza una nueva campaña de captura (pasada) que permite actualizar la información visual (vídeo y fotografía) y cartográfica existente. Este enfoque evita la necesidad de disponer de equipamiento propio y permite adaptar el nivel de actualización de la información a las necesidades reales del ayuntamiento.

En conjunto, la solución implementada permite transformar un modelo de gestión basado en inspecciones puntuales y no estructuradas en un sistema digital, actualizable y basado en datos, mejorando la eficiencia, la capacidad de planificación y la toma de decisiones del ayuntamiento.

La implantación de este sistema de captura, análisis y gestión de la red viaria permite su aplicación en múltiples ámbitos relacionados con la planificación, conservación y gestión de infraestructuras municipales.

En primer lugar, destaca su aplicación en la gestión y mantenimiento de la red viaria, permitiendo identificar, localizar y caracterizar los desperfectos existentes en firmes, señalización y elementos de seguridad, facilitando la priorización de actuaciones y la planificación de intervenciones de conservación.

Asimismo, el sistema resulta especialmente útil en la planificación de inversiones, ya que permite estimar de forma preliminar las dimensiones de las actuaciones necesarias, facilitando la toma de decisiones sin necesidad de redactar proyectos completos en fases iniciales.

Otra aplicación relevante es el apoyo a la gestión administrativa y urbanística, proporcionando información objetiva y georreferenciada que permite detectar discrepancias entre la realidad física y el catastro, así como justificar expedientes de regularización o intervenciones sobre la red.

En el ámbito del control y seguimiento, la herramienta permite la evaluación de la calidad de las obras ejecutadas, mediante la comparación entre el estado previo y posterior a las actuaciones, facilitando la supervisión de contratistas y la verificación del cumplimiento de los trabajos realizados.

También tiene una aplicación directa en la gestión de incidencias y atención a la ciudadanía, permitiendo localizar y verificar de forma rápida los problemas reportados por vecinos, así como documentar su resolución de manera objetiva.

Por otra parte, el sistema facilita la generación de inventarios actualizados de infraestructuras, integrables en entornos GIS, lo que permite su uso en la elaboración de planes municipales, estudios técnicos y proyectos de mejora.

Finalmente, cabe destacar su aplicación en la optimización de recursos y mejora de la eficiencia operativa, al reducir la necesidad de inspecciones continuas en campo y centralizar la información en una plataforma accesible y reutilizable.

En conjunto, el proyecto proporciona una herramienta transversal que mejora significativamente la capacidad del ayuntamiento para gestionar su red viaria de forma eficiente, planificada y basada en datos.